Telegraf – Setahun setelah Presiden Donald Trump memerintahkan Amerika Serikat untuk keluar dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), proses tersebut resmi rampung pada Kamis (22/01/2026), meskipun AS meninggalkan utang yang belum dibayar sekitar US$260 juta (Rp4,3 triliun).
Seluruh pendanaan kepada badan kesehatan tersebut telah dihentikan dan para pekerja yang berkolaborasi dengan WHO telah ditarik dari semua kantor serta kantor pusatnya, kata Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan (HHS) pada Kamis. AS juga telah mengakhiri seluruh partisipasi dalam badan kepemimpinan dan kelompok kerja yang disponsori WHO.
Trump menandatangani perintah penarikan diri dari WHO pada hari pertama masa jabatan keduanya, dengan menuduh organisasi tersebut salah menangani pandemi Covid, gagal mengadopsi reformasi, serta tidak independen dari “pengaruh politik yang tidak semestinya.”
Untuk keluar dari organisasi tersebut, AS harus memberikan pemberitahuan satu tahun dan melunasi seluruh utang yang terutang, sesuai resolusi Kongres tahun 1948, yang dikonfirmasi oleh WHO. Namun, seorang pejabat senior HHS mengatakan dalam panggilan dengan wartawan bahwa tidak ada ketentuan dalam undang-undang yang mewajibkan pelunasan utang sebelum keluar dari badan tersebut.
Utang tersebut berjumlah sekitar US$260 juta sebagaimana dihitung oleh WHO pada Januari 2025.
“Ini adalah perceraian yang sangat berantakan,” kata Lawrence Gostin, direktur pusat kolaborasi WHO untuk hukum kesehatan nasional dan global di Universitas Georgetown.
Pemberitahuan penarikan diri itu membuat organisasi kesehatan tersebut kehilangan donor terbesarnya. Antara 2022 dan 2023, AS menyumbang hampir US$1,3 miliar kepada WHO. Tanpa dana tersebut, upaya badan itu untuk menanggulangi penyakit seperti HIV, polio, dan Ebola terancam.
“Menarik diri dari Organisasi Kesehatan Dunia adalah tindakan yang ceroboh secara ilmiah,” kata Ronald Nahass, presiden Infectious Disease Society of America. Tanpa respons influenza dan pelacakan data dari organisasi tersebut, AS akan kurang siap untuk menyesuaikan vaksin di masa depan dengan strain yang beredar, ujarnya.
Pertemuan dua tahunan WHO mengenai vaksin flu dijadwalkan berlangsung pada Februari. Seorang pejabat senior HHS mengatakan masih ada pembicaraan yang berlangsung untuk menentukan keterlibatan AS dalam diskusi tersebut.
Setelah Trump menandatangani perintah eksekutif itu, Uni Eropa mendesak AS untuk mempertimbangkan kembali dan menyerukan kepada para anggotanya untuk memperkuat komitmen mereka. WHO memiliki 193 negara anggota lainnya. Argentina juga telah mengumumkan niatnya untuk keluar dari organisasi tersebut.
WHO dijadwalkan membahas opsi hukum terkait utang AS dalam pertemuan majelis mendatang pada Mei. Namun, WHO tidak memiliki kekuatan penegakan hukum, kata Gostin. Organisasi itu dapat mengklaim bahwa AS masih merupakan anggota meskipun tidak aktif dengan tagihan yang belum dilunasi.
Pemerintahan Trump juga telah menarik diri dari bidang kesehatan global lainnya. Tahun lalu, Departemen Efisiensi Pemerintahan yang dipimpin Elon Musk memangkas besar-besaran Badan Pembangunan Internasional AS (USAID) yang berfokus pada bantuan kemanusiaan dan program kesehatan. Menteri Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan Robert F. Kennedy Jr. menghentikan dukungan AS terhadap Aliansi Vaksin Global yang menyediakan imunisasi bagi negara-negara berpendapatan rendah.
Departemen Luar Negeri telah mulai menggarap inisiatif kesehatan global dengan sekitar 60 negara untuk memperluas pengawasan surveilans penyakit dan mengelola kolaborasi, yang dapat menjadi solusi alternatif terhadap Perjanjian Pandemi WHO.
Seorang pejabat senior HHS mengatakan lebih banyak pengumuman terkait strategi kesehatan global AS akan dirilis dalam beberapa bulan mendatang. Tidak ada rencana saat ini maupun ke depan untuk bergabung kembali dengan WHO, kata pejabat tersebut.
